
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,深圳與香港作為灣區(qū)雙核心引擎,其深度融合直接關(guān)係到灣區(qū)整體國際競爭力的提升。當前,我們既面臨前所未有的戰(zhàn)略機遇,也需直面制約要素流動與制度銜接的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。為此,我就深化深港合作提出三點建議。
一、打通深港東部跨境要素流動「毛細血管」
沙頭角口岸是深港東部重要跨境通道,目前正進行為期6至8年的重建工程。期間,深港東部居民、跨境學童及商務(wù)人士主要分流至蓮塘口岸。然而,蓮塘口岸設(shè)計通關(guān)量為每日3萬人次,目前日均實際通關(guān)量已超8萬人次,週末峰值突破11.5萬,遠超承載能力,嚴重影響兩地正常交流與融合發(fā)展。
為保障口岸重建期間人員往來暢通,建議中央港澳辦支持深圳與香港特區(qū)政府磋商,利用中英街特殊地理位置增設(shè)臨時過境通道;同時建議國家移民管理局、海關(guān)總署探索實施更便捷高效的出入境查驗?zāi)J?,例如「合作查驗、一次放行」,確保深港東部聯(lián)繫不中斷、交流不止步。
二、確立香港在2026年深圳APEC峰會「副中心」地位
2026年APEC峰會首次在深圳舉行,這是國家對外戰(zhàn)略層面對大灣區(qū)建設(shè)成果的高度肯定。香港毗鄰深圳,絕非僅是「鄰居辦喜事」,更是一次必須主動把握的國家戰(zhàn)略機遇。香港應(yīng)依託其深厚的國際網(wǎng)絡(luò)、頂尖的專業(yè)服務(wù)和成熟的會議經(jīng)濟,與深圳形成「主會場在深圳,副中心在香港」的協(xié)同辦會格局。
建議香港特區(qū)政府積極與中央溝通,主動承接部長級會議、工商諮詢理事會會議等高端配套活動,聚焦國際金融、綠色經(jīng)濟、科技創(chuàng)新等優(yōu)勢領(lǐng)域舉辦主題論壇。這既能鞏固香港國際會議之都地位,也能在全球治理體系變革中為國家爭取制度性話語權(quán),切實落實「支持港澳更好融入國家發(fā)展大局」的戰(zhàn)略部署。
三、構(gòu)建深港綠色金融規(guī)則銜接「試驗田」
深港兩地綠色金融標準存在明顯差異:內(nèi)地標準偏強制性、注重環(huán)保政策銜接;香港標準偏自願性、關(guān)注氣候變化,制約了跨境綠色資本流動和項目互認。
建議由國家大灣區(qū)辦牽頭,成立「深港綠色金融標準協(xié)同工作組」,以《中歐可持續(xù)金融共同分類目錄》為橋樑,制定規(guī)則銜接路線圖;對符合互認標準的跨境綠色項目提供貼息、風險補償?shù)日咧С?;並將深港經(jīng)驗推廣至大灣區(qū),積極參與國際綠色金融標準制定,提升中國在全球綠色治理中的影響力。
深港融合是大勢所趨,灣區(qū)發(fā)展是人心所向。讓我們以更宏大的視野、更務(wù)實的舉措,疏通經(jīng)絡(luò)、搶抓機遇、引領(lǐng)規(guī)則,共同推動粵港澳大灣區(qū)在新征程上乘風破浪,為國家繁榮發(fā)展貢獻更大力量。
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